网络主权已成为国家主权的全新制高点
发布时间：2020-08-10 03:29:38 点击次数：269
7月1日公布的《国家安全法》提出，要“加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。
关键词：主权;网络;国家主权;网络空间;网络攻击
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7月1日公布的《国家安全法》提出，要“加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。”“网络主权”是中国提出并坚持的创新性主权观。如果说几年前一些西方国家还不以为然，甚至将其与“网络自由”对立起来，但现在情况发生了变化，“网络主权”概念已被国际上普遍认同。美国人不仅公开承认网络空间存在主权问题，还以此作为使用武力维护美国网络安全的藉口。
“网络主权”进入社会法眼是社会发展的必然。千百年来，人类在文明进步过程中，一直致力于巩固和完善国家体制，并将国家在所覆盖的空间里独立处理内外事务的权利，包括对内的最高权、对外的独立权和防止侵略的自卫权，明确为国家最主要、最基本的权利，即国家主权。国家主权神圣不可侵犯，不可分割，不可让予，逐步成为普世尊重并坚执的守则，成为世界秩序的稳定基石和公正标准。
历史告诉我们，国家主权所覆盖的空间并不是一成不变的，而是呈渐进式发展，随人类活动空间的拓展而拓展，它从最初的陆地延伸至海洋、天空、太空。网络空间出现后，作为国家主权的新内容纳入整体范畴，既顺理成章，又独具特色。
网络主权直接关系国家安全稳定。进入新世纪以来，人类掀起了创造网络空间的活动高潮，信息网络如同巨人神经般渗透到了社会生活的各个角落，承载了世界经济、政治、军事、文化、交通和社交等大量活动。在当代人意识中，没有网络就如同没有阳光的情结已经深深植入。然而，科技文明的这一豪华作品又极具双刃剑特色。一方面俨然是高效运行和推动发展的巨大引擎，一方面又是一个“潘多拉魔盒”，一旦失去控制，任其自流，后果将不堪设想。可以预见到的包括：导致国家工业、交通、金融、能源等经济命脉行业控制系统失控，造成重大经济损失；导致网络舆情导向失控，引发社会严重不安与动荡，直接挑战国家政权；导致军事信息网络失控、战时指挥失灵，造成军事体系瘫痪等。如同海权挑战陆权、空权挑战海权与陆权一样，网络主权后来居上，已经超越实体空间主权的传统价值，成为国家主权的全新制高点。国家一旦丧失网络主权，国将不国的历史悲剧便可能重新上演。
