以舆论调查的名义影响舆论 ——皮尤研究中心的前生今世及其影响
发布时间：2020-08-14 16:30:05 点击次数：149
皮尤研究中心受非盈利性质的皮尤慈善信托基金会资助，后者本是费城的一家私人基金，曾经在 20 世纪 90 年代大力资助公共新闻事业。皮尤研究中心的前身是时代—镜报集团的“民众与媒介中心”，政治立场偏左，目前是美国重要的新闻源、智库和“事实库”。它运营7个项目，以信息为本，用数据说话，通过舆论调查获得对舆论的影响力，把独立、公正、开放和专业的品质作为自己的伦理守则。其全球态度调查项目虽然有其缺陷，但是其中立性值得肯定。
关键词：皮尤研究中心；国际舆论调查；全球态度调查
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皮尤研究中心受非盈利性质的皮尤慈善信托基金会资助，后者本是费城的一家私人基金，曾经在 20 世纪 90 年代大力资助公共新闻事业。皮尤研究中心的前身是时代—镜报集团的“民众与媒介中心”，政治立场偏左，目前是美国重要的新闻源、智库和“事实库”。它运营7个项目，以信息为本，用数据说话，通过舆论调查获得对舆论的影响力，把独立、公正、开放和专业的品质作为自己的伦理守则。其全球态度调查项目虽然有其缺陷，但是其中立性值得肯定。
关 键 词：皮尤研究中心；国际舆论调查；全球态度调查
基金项目：本文为教育部社科项目“国际舆论调查与中国国家形象”的研究成果
对于中国公众而言，“皮尤研究中心”（PewResearch Center，又译为佩尤研究中心、匹尤研究中心）是一个逐渐变得熟悉的名字，它时而被称为“美国舆论调查机构”，时而被称为“美国智库”，近年来以“全球态度调查”而著名。特别是它有关“多数国家认为中国将取代美国”、“中国人民对政府满意度最高”等调查结果，不断被国内的网络论坛所转载。如果说，皮尤研究中心的调查数据过去只出现在我国的非主流媒体上，但随着近年来《人民日报》和新华社等官方媒体对它的援引，使它终于“正式”步入我们的视野。那么，皮尤研究中心究竟是什么性质的机构？它的历史和现状如何？我们该如何看待它的调查结果？这些是本文试图加以介绍和梳理的内容。
一、皮尤慈善信托基金会（Pew Charitable Trusts）：从“右”到“左”
皮尤慈善信托基金会是皮尤研究中心的赞助方。皮尤慈善信托基金会本是一个来自费城地区的家族基金会，皮尤家族的财富来源于1886年创建的太阳石油公司（Sun Oil Co.），公司创始人约瑟夫?牛顿?皮尤（Joseph Newton Pew, 1848-1912）有四个子女，在长子约瑟夫?霍华德?皮尤（Joseph Howard Pew，1882-1971）和幼子小约瑟夫?牛顿?皮尤（Joseph Newton Pew, Jr., 1886-1963）的卓越管理之下，太阳石油公司成长为一家利润丰厚的跨国企业。从 1948 年到 1979 年，皮尤家族的四兄妹分别创立了七个私人基金会，后来合并为“皮尤慈善基金会”，统一进行管理。从政治倾向上看，霍华德和牛顿两兄弟偏向共和党，立场相当保守，他们的“自由基金会”反对罗斯福新政，支持开放市场、减税和更少的政府管制。尽管皮尤家族在费城地区做了大量的慈善工作，但是秉承费城著名人物、美国开国之父之一、本杰明?富兰克林的教诲，他们一直“沉默行善”。直到1987 年，在费城的电话簿上甚至找不到基金会的名字，传媒也得不到皮尤家族的个人信息。
使皮尤基金会的发展方向发生转折的是托马斯?兰菲特（Thomas W. Langfitt, 1927-2005）博士，他本是宾夕法尼亚大学神经外科学教授，1987年至 1994 年担任皮尤基金会总裁。作为一个左派，他成功地改变了基金会的保守倾向，在上世纪 80年代末期，董事会决定基金会再也不能默默无闻，它必须吸引全国关注。从此，基金会由家族性质走向公共社会，进而从一个关心地方利益的基金会变革为全国性的、并且具有国际视野的现代慈善组织。
而真正使皮尤基金会脱胎换骨的是瑞贝卡?瑞米尔（Rebecca W. Rimel，1951- ），她是护士出身，曾任弗吉尼亚大学神经内科学助理教授，于 1983年加入基金会，负责健康项目。她的左派立场与“导师”兰菲特非常契合，在兰菲特卸任的 1994 年，她继任基金会总裁兼首席执行官一职，并在这个职位上一直工作到今日。瑞米尔十分关注慈善项目的社会影响，在她的努力下，基金会大约 80% 的资金流向与公共政策相关的项目，诸如环境、健康、人文服务和国家政策等重要问题。2004 年，皮尤基金会向国税局提交申请，从私人基金改为非盈利性组织。①
目前，皮尤慈善信托基金会的办公地点在华盛顿。在基金会的官方网站上，它资助的项目分为三组。第一组“推进公共政策”（improving public policy），包括经济、环境、健康、政府政策、政府表现等子项目。第二组“使公众知情”（informing the public），包括全球态度、美国西班牙裔、传媒与新闻事业、公众舆论、宗教与公共生活、社会和互联网等子项目。第三组“促进市民生活”（stimulating civic life），包括艺术与文化、国家市民创新、费城地区等子项目。从资金上看，它是全世界排名 20 位左右的非盈利基金会，也是美国最富有的基金会之一。
