出版传媒集团发展十大趋势
发布时间：2020-10-14 18:01:02 点击次数：263
在党的十八大、十八届三中全会精神的推动下，出版传媒集团改革发展呈现出新的特点和风貌。本文从特殊管理股、混合经济、跨媒介经营、股份制合作、监管机制等多角度入手，通过对近期内有关出版传媒集团重要政策及重大事件的解读，揭示出出版传媒集团发展的十大趋势，以便为出版传媒集团的实际运作提供有益的借鉴。
关键词：特殊管理股;混合经济;跨媒介经营;股份制合作
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摘要：在党的十八大、十八届三中全会精神的推动下，出版传媒集团改革发展呈现出新的特点和风貌。本文从特殊管理股、混合经济、跨媒介经营、股份制合作、监管机制等多角度入手，通过对近期内有关出版传媒集团重要政策及重大事件的解读，揭示出出版传媒集团发展的十大趋势，以便为出版传媒集团的实际运作提供有益的借鉴。
关键词：特殊管理股 混合经济 跨媒介经营 股份制合作
2013 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施新闻出版业“十二五”规划承前启后的关键一年。推进社会主义文化强国建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦，学习贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革精神，面对这一系列时代命题，出版传媒集团不断探索、进取，谱写出了浓墨重彩的篇章。回顾一年来我国出版传媒集团发展壮大的历程，总结其成败得失，探讨其发展趋势，无疑对更好地打造国际一流的出版传媒集团具有一定的借鉴意义。
一、出版传媒集团探索特殊管理股制度试点将会有突破
2013年11月，党的十八届三中全会提出要在文化企业探索实施特殊管理股制度。2014年2月，中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过的《深化文化体制改革实施方案》，把在传媒企业实行特殊管理股制度试点列为2014年工作要点。显然，在出版传媒集团中开展特殊管理股试点的可能性不可排除。
特殊股在国际上有三种模式：一是金股制。政府只持有一股金股，不干涉日常运营，没有受益权或其他表决权，但在某些特殊事项上享有独此一份的否决权。英国政府于1984年实施英国电信的私有化方案，在10年的3次减持过程中，英国政府完全放弃其拥有的股权与收益，只保留了1股金股，保持对国企在私有化过程中的控制力。二是一股多权。即每股享有若干表决权，也称多权股。这种股票通常是一些高科技公司向特定的原始股东发行的，其目的在于保证原始股东对公司的控制权，以限制公司外部的股东对公司的控制，或限制外国的股票持有者对本国产业的支配权。三是AB股制度。A股具有投票权，B股没有投票权。这种制度在西方大多只是运用在家族企业或是特殊的媒体公司中。比如法国的《世界报》将5%的股权出售给普通干部，有投票权，为A股，将4%的股权出让给普通职工，没有参与决策的权利，为B股。报社引入的外来资本包括所谓的“读者股”均“无意干涉编辑业务”。这些特殊股产生于不同的时代、不同的国家，其设立目的与功能各不相同，对出版传媒企业该采用哪种模式需要积极探索，根据我国的国情设计适合自身的特殊管理股制度，不能盲目照搬。
特殊管理股的否决权，只适合于某些重大事项的决策，否则会比一股独大危害更大，影响其他股东投资的积极性。对于出版传媒企业，特殊管理股应该只在涉及舆论导向把关及总编辑、主编的人事任命等问题上具有否决权。
特殊管理股的实施有助于解决出版传媒集团中国有股一股独大的问题，有助于出版传媒集团发展混合经济，有助于出版传媒集团建立完善的法人治理结构。在出版传媒集团中进行特殊管理股试点应该是大势所趋。
二、混合经济将助推出版传媒集团实现较快发展
党的十八届三中全会《决定》提出，“要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济”。特殊管理股的试点也为发展混合经济创造了条件。民营企业具有灵活的机制、充足的市场活力，国有出版集团具有丰富的资源、良好的品牌信誉和成熟的管理制度，两者实现股份制合作可以有效地整合资源，实现优势互补，强强联合。2013年出版传媒集团加强了与民营公司的合作，努力发展混合经济，实现了较快的发展。出版传媒集团与民营图书公司合资成立的中南博集天卷、凤凰联动、北京凤凰壹力等混合经济股份公司都在2013年有良好的市场表现。2014年1月，重庆出版集团旗下五洲文化股份公司又以资本为纽带，与北京时代天华文化传播公司和博尔国际文化（北京）公司实现联合重组，扩大了发展规模。2013年，重庆出版集团总资产达66.76亿元，净资产达23亿元，销售收入达15.9亿元，利润总额达9682万元，比2004年集团成立前分别增长了6.7倍、6.2倍、4.9倍、1.7 倍，充分体现了发展混合经济的优势。
出版传媒集团与民营公司合作有成功的经验，也有不少失败的教训。但有国家政策的大力支持，有全国各行业大力发展混合经济的大环境，有多年来发展混合经济的经验与教训，出版传媒集团发展混合经济应该会有美好的前景。
