胡政之舆论思想探析
发布时间：2020-10-14 18:00:47 点击次数：192
胡政之的新闻思想以舆论为核心，在他看来，现代政治是以舆论为基础的，而舆论又以社会正义为本质，它依靠法律制度与大众传媒来培养，依靠具有史家之“才”、“学”、“识”、“德”的新闻人来建构与维持，依靠事业与营业兼具的办报方针予以实现。胡政之的这种以舆论为中心的新闻思想，因与政治权威相冲突而难以实现，并最终退出了历史。
关键词：胡政之;舆论;新闻思想
作者简介：
【英文标题】"All for Public Opinion": A Probe into Hu Zhengzhi's Journalistic Thoughts
【作者简介】阳海洪，湖南工业大学文学与新闻传播学院副教授（株洲 412007）；杜俊伟，华中科技大学文华学院新闻系教师，博士（武汉 430074）。
【内容提要】胡政之的新闻思想以舆论为核心，在他看来，现代政治是以舆论为基础的，而舆论又以社会正义为本质，它依靠法律制度与大众传媒来培养，依靠具有史家之“才”、“学”、“识”、“德”的新闻人来建构与维持，依靠事业与营业兼具的办报方针予以实现。胡政之的这种以舆论为中心的新闻思想，因与政治权威相冲突而难以实现，并最终退出了历史。
【关 键 词】胡政之 舆论 新闻思想
“胡政之的新闻思想是以其舆论观为核心的”[1]，这是确评。胡政之和张季鸾主持的《大公报》是中国现代报业“文人论政”的典范，成为20世纪三四十年代中国社会的舆论中心。他的新闻思想无非就是为这种“文人论政”提供理论资源，进行合法性论证。实际上，不仅仅是胡政之的新闻思想，综观整个中国民营报业的新闻思想，也基本上是围绕舆论而展开的。胡政之以舆论为核心内容的新闻思想，在民营报人中很具有代表性。
一、舆论是现代政治的根基
胡政之留学日本，多次赴西方游历，熟悉现代政治。他认为，现代社会是民主政治，中国唯有顺应潮流，进行政治改革，把皇权专制制度改造成现代民主制度，一切以民意为依归：“盖今之政治，本系以民意为背景，而民意所寄托，又在于公是公非之舆论。”[2]108那么，作为现代民主政治重要构件的舆论又有何功能呢？
（一）舆论乃范群之工具。依胡政之之意，民元之后之所以长期陷于动乱之中，在于缺乏中心：“夫国家政治贵能统一，统一之要，赖有中心。”[2]12这个中心，既是指强权政治人物，也是指统一的舆论。胡政之指出，“舆论的统一乃国家统一之先声”[2]249，舆论在国家统一中发挥着积极的作用，而正是因统一舆论的缺乏，造成了中国政治上不了轨道，宪政秩序难以形成：“呜呼！民国已十九年，国民革命军之统一中国亦且二年，而现状如此，其总根源在于舆论之无权威。”同[1]舆论之所以是统一国家的“先声”，在于舆论能约束人的行为，建构统一的价值观以为社会之规范，“抑近世国家所赖以治国范群者，不外法律与舆论两端。而潮流所趋，社会舆论之取舍，视法律所赏罚尤为严切而有力，然而舆论何由表现，则又新闻纸之责也。……自新闻纸不能表现真是非，而舆论之有无与势力之是否足重，乃成为一社会问题。而治国范群之一利器已寝寝失其作用。”[3]1036社会冲突是不可避免的，因为政策不可能覆盖到所有个人和群体，但是民主政治的优势在于，它能够通过公众在基本价值和目标上达成一致来降低冲突的程度，把公众的意志凝结为牢固的整体，以保持社会的稳定状态。所以，“一国的舆论要善良而且稳健，必须具有几种条件：最重要的条件是人民知识的发达，及公民对于政治兴趣的浓厚，其次的条件是全国人民对于几种基本的政治主张总要有相同的同意。”[4]这相同的同意就是国家政治的运作基础，它对国家每个公民都有规范作用。
（二）舆论能助成政治家的成长。1944年，胡政之游历英国，英国的议会政治给他留下了深刻的印象，也使他欣羡不已，在其所撰写的旅游通讯中，胡指出，在英国，新闻界是训练政治人才的重要路径。新闻界之所以能训练政治人才，一方面在于记者因其职业要求熟悉社会事务，因此在记者中容易产生政治家；另一方面，报纸可以营造公正的舆论，正直的政治家就赞美他，维护他，丑恶的政客就批评他，要他下台。如此监督政治运作，助成政治家的成熟，“要之政治之良窳，全由政治家之运用，而政治家之善恶则悉视环境督责之宽严”[2]109。因此，“国家只要有了真舆论，政治想不上轨道也不可能”[3]1048。胡认为舆论能助成政治上轨道，助成政治家成熟，在于他看到了舆论的纠错与导向功能，健全的舆论是民意的表达，能够助成政治家正确地把握形势，在此基础上做出适合民众利益的决策。所谓“蓬生麻中，不扶自直”，欧美的政治之所以良美，舆论之功大焉。而反观中国，则因缺少这样良好的舆论环境，官员从政往往依赖个人的德性自律与良心发现，因此，政治很难上轨道。
（三）舆论能培养国民的政治能力。现代政治是民主政治，但“如名为共和国家而多数国民不解政治，不管政治，犹远不及君主独裁制有圣君贤相与民相安于无事也，”[2]107因此，“夫共和国家之国民，人人有预闻政治之权能，又即人人有主持政治之义务，则平日对于政治智识之修养与政治手腕之准备，实不可或缺。”[2]108共和国家之国民，必须有政治智识之修养与政治手腕之准备，积极参与政治，熟悉公共事务。那么如何解决这个问题呢？在胡政之看来，民众通过媒体参与政治，表达意见，是培养国民政治能力的重要手段。因此，胡政之反复提议，“报纸的任务，应该是民众政治教育的工具”[3]1104。胡政之在欧美考察后指出：“世界国民，政治能力，以英国为最优，所以然者，因英国报纸，国有大政，记载綦详，国民之政治常识，养之既丰，斯其运用之力，过于他国，此实吾人所当效法。而本报所愿以灌输政治常识自勉者也。”[3]1034如此，中国人也能如欧美人民一样，“匹夫匹妇，平居议论，于国政利病，亦往往洞见症结，确有见地”[3]1034。在这里，胡的高明与深刻之处，在于他看到了民主、自由不仅仅是一种现代价值，而在于它是一种实践，只有在现实的政治实践中，人们才能提高自己的政治能力，承担民主、自由的责任。简言之，民主政治就如一个“陀螺”，只有不断地抽打，民主政治这个“陀螺”才能转动，并且越转越快，越转越平稳。
